12月6日，中国教育信息化网发布关于同意《2024年数字化赋能教育管理信息化建设与应用典型案例》入选名单的函，我校《构建“数智化大内控”体系 提升内部治理水平》案例入选，全国共有40所高职院校案例入选，其中浙江省2所。

浙江纺织服装职业技术学院以党建统领学校治理架构，持续推进政治统领、思想引领、组织建设、纪律检查、民主管理、群团建设、安全塑造等7条跑道建设和经济控制、业务控制、人力资源控制和监督控制等4大控制集群体系构建，推进智慧校园新基座建设，整体构建“党建统领智治体系”和“数智化大内控体系”双轮治理引擎，科学布局学校“741”数智治理体系。

一、系统部署党建统领七条跑道

党建统领智治体系以推进学校治理体系和治理能力现代化为目的，以加强党的全面领导和全面加强党的建设为主线，运用系统观念、系统方法和数字化理念、工具、手段，对学校党委工作部门进行数字赋能、职能重构、制度重塑，在“制度”“治理”“智慧”三个维度持续提升，推动党的领导力、组织力、管控力整体跃升。围绕党委职能部门的工作权限，系统划分“政治统领、思想引领、组织建设、纪律检查、民主管理、群团建设、安全塑造”七条跑道，聚焦服务决策、建章立制、督查落实、考核评价、综合分析等方面的治理要求，提出了每条跑道内都要有数字化系统做支撑，每条跑道间都要有流程做牵引，以数据流集成业务流、决策流、执行流，推动党的全面领导贯穿于各领域各方面各环节，实现党的领导横向到边，纵向到底，量化闭环。

党建统领整体智治大屏

二、着力打造数智化大内控四大集群

数智化大内控体系是以内部控制理论为基础，以数字治理为手段，以集群治理为思路，一是突破传统内部控制体系范畴，从组织战略与核心价值实现的更宽视角，全方位整合学校的经济活动、业务活动、人力资源、监督活动等内容，整体搭建的全域、全要素、全过程的全新控制体系。二是“数智化大内控”体系以“规章制度”体系作为内部控制权责的逻辑起点与终点，以“流程”和“数据”作为风险监测与识别的依据，形成“制度+权责+流程+数据”的全过程监管、全过程预警、全过程处置，是对传统内部控制效能的拓展与升级。三是“数智化大内控”体系在关注部门之间、岗位之间相互制约、相互监督的“牵制机制”的同时，更加关注部门之间、岗位之间相互协调、相互合作的“协同机制”，坚持把协同治理作为解决高校治理难题的重要思路，是对传统内部控制机制的拓展与升级。四是“数智化大内控”体系的控制场域从传统内部控制的经济控制范畴，扩展到业务控制集群、人力资源控制集群和监督控制集群等领域，风险预警和风险防范种类已不局限于经济类风险，而是面对多元风险和综合风险，是对传统内部控制场域的拓展与升级。“数智化大内控”体系是对高校内部治理“大数据”“大融合”“大协同”发展趋势的创新实践。

数智化大内控大屏

三、扎实推进智慧校园新基座建设

学校通过全面升级数智应用及基础设施，引入云原生技术能力，从根本上改变多年来一直“打补丁”的系统建设现状，建立数智校园新基座，为数智治理双轮引擎的有力驱动提供强有力的技术支撑。一是通过开展数据治理工作，为建立统一的数据中台打下扎实基础。重点针对人才培养状态数据采集、高基报表、审计数据报送、督导评估以及教学质量诊改等重点工作内容，梳理核心数据、明确数据归属、规范数据标准、保障数据安全，学校将数字治理工作作为高质量发展的“共享成果”，从推动数据要素“供得出、流得动、用得好”角度，让师生共享数字化改革的成果。二是通过建设统一的数据中台，从根本上解决多年来一直无法解决的“信息孤岛”问题。通过统一用户认证、统一的集成接口和协议，向学校所有信息系统提供集中功能服务，实现数据逻辑与业务逻辑的快速交换与共享，推动人力资源流、业务信息流、资金物资流、质量监督流的整体融合，在系统协同与数据共享基础上实现跨业务系统的事项办理。三是通过建设全新的控制中台，实现风险全闭环管理。通过“制度规范—业务流程—风险识别—风险评估—风险预警—应对措施—制度重塑”的全闭环管理，让数字治理倒逼流程优化和制度创新得以实现，进而推动制度体系螺旋式完善，实现更高水平的制度供给。四是通过建设全面的监管高台，为科学决策提供更加有效的依据。依托5G、物联网、大数据、云计算等技术，围绕质量保障全方位支撑、全口径诊断、全过程监测开展数据挖掘，构建本单位全方位治理评估监测中心，使学校发展面临的多样风险（经济风险、法律风险、质量风险、安全风险、廉政风险）得到更加有效的预警。

大数据分析大屏

四、阶段性治理成效与治理成果

通过整体打造党建统领智治体系和数智化大内控体系双轮治理引擎，使学校现代治理体系和治理能力得到了进一步提升，风险防控能力整体加强，安全保障能力整体优化，学校获评浙江省“5A级平安校园”。校企合作研发的《高校规章制度治理平台》建设案例入选中国互联网智慧教育工作委员会2023年度智慧校园典型案例。《浙江纺织服装职业技术学院：持续推进依法治校 构建制度治理新体系》案例在《光明日报》刊登。学校《5G+教育数智化大内控实践项目》获第六届“绽放杯”5G应用大赛5G+教育专题赛二等奖。学校“数智化大内控”项目上线发布会暨数智治理研讨沙龙、加快推进高职院校治理现代化 2024年高等职业教育治理体系建设发展联盟会议召开等相关报道在《浙江日报》刊登。学校成功入选浙江省数字教育试点职业教育信息化标杆学校。

学校校长郑卫东相继出席中国互联网智慧教育工作委员会举办的“2023智绘互联校园新生态峰会”、2024年全国高等职业学校校长联席会、教育部职业教育发展中心举办的2024年高职院校关键办学能力培训班，分别作了题为《以构建“数智化大内控”体系提升学校内部治理水平》《以构建数智化大内控体系 赋能学校高质量发展》和《构建数智化大内控体系 提升学校内部治理效能》专题报告。《浙纺服职院：数智赋能教育高质量发展》《浙江纺织服装职院：大学应有“大内控”》专访被环球网、新浪新闻等多家媒体转载。学校成为高等职业教育治理体系建设发展联盟常务副理事长单位，牵头成立联盟数智治理专委会。

浙江纺织服装职业技术学院第三次党代会报告明确提出实施“数字纺服”增效工程，通过协同构建“741”数智治理体系，整体带动学校治理体系的完善和治理能力的提升，全面赋能学校高质量发展。

（一审：张晓宁；二审：武南；三审：郑卫东）